米德?tīng)栴D暖氣片十大品牌分享大氣治理方案發(fā)布。
昨日，生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)發(fā)布《京津冀及周邊區(qū)域2018-2019年秋冬季大氣污染綜合管理攻堅(jiān)治理方案》（以下簡(jiǎn)稱《治理方案》）。這也是繼上一年首次針對(duì)秋冬季擬定大氣管理治理方案后，我國(guó)第二次對(duì)京津冀及周邊區(qū)域秋冬季擬定大氣管理治理方案。
《治理方案》提出，2018年10月1日至2019年3月31日，京津冀及周邊區(qū)域細(xì)顆粒物(PM2.5)均勻濃度同比下降3%左右，重度及以上污染天數(shù)同比削減3%左右。施行范圍為京津冀及周邊區(qū)域，也就是大家簡(jiǎn)稱的“2+26”城市。
值得重視的是，“2+26”城市均樹(shù)立了各自的改進(jìn)方針，其間重污染削減方針詳細(xì)到天數(shù)。例如，石家莊、保定重污染天數(shù)需同比削減2天，唐山需削減1天。北京、天津、廊坊三市均未樹(shù)立PM2.5濃度下降份額和重污染削減天數(shù)的詳細(xì)方針，而是“繼續(xù)改進(jìn)”。其他也有部分城市在重污染削減天數(shù)中未斷定清晰方針，如太原、濟(jì)南、濱州等也為“繼續(xù)改進(jìn)”。
《治理方案》設(shè)置的首要使命，觸及優(yōu)化調(diào)整工業(yè)、動(dòng)力、運(yùn)送、用地結(jié)構(gòu)；施行柴油卡車、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物綜合管理專項(xiàng)舉動(dòng)；有用應(yīng)對(duì)重污染氣候；施行工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰出產(chǎn)與運(yùn)送等內(nèi)容。在嚴(yán)控“兩高”職業(yè)產(chǎn)能方面，將加大鋼鐵、焦化、建材等職業(yè)產(chǎn)能淘汰和壓減力度，列入去產(chǎn)能的鋼鐵企業(yè)需一起退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備。其間，2018年河北省鋼鐵產(chǎn)能壓減退出1000萬(wàn)噸以上、山西省壓減退出225萬(wàn)噸、山東省壓減退出355萬(wàn)噸。
為何要擬定專門的秋冬季攻堅(jiān)治理方案？生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表明，這是針對(duì)秋冬季京津冀及周邊區(qū)域霧霾頻發(fā)的狀況。曩昔四年多來(lái)，相關(guān)區(qū)域PM2.5濃度下降有限，重污染天數(shù)也根本保持不變。擬定秋冬季方案，最要害的是解決秋冬季污染的問(wèn)題，這不僅有助于改進(jìn)空氣質(zhì)量，也是供應(yīng)側(cè)變革和企業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
9月底前各市完結(jié)PM2.5源解析更新
此次《治理方案》清晰，2018年12月底前，京津冀及周邊區(qū)域省級(jí)預(yù)告中心根本實(shí)現(xiàn)以城市為單位的7天預(yù)告才能。記者發(fā)現(xiàn)，此前京津冀不少城市已具備3天精細(xì)化預(yù)告、7天潛勢(shì)預(yù)告才能。而本年秋冬季方案首次對(duì)預(yù)告才能提出清晰要求。
針對(duì)重污染氣候應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，《治理方案》要求一致區(qū)域應(yīng)急預(yù)警規(guī)范，將區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦法歸入各城市應(yīng)急預(yù)案。樹(shù)立快速應(yīng)急聯(lián)動(dòng)呼應(yīng)機(jī)制，保證發(fā)動(dòng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)時(shí)，各相關(guān)城市敏捷呼應(yīng)、有用應(yīng)對(duì)。
在污染源解析方面，《治理方案》要求，2018年9月底前，各城市要完結(jié)PM2.5源解析更新工作。源解析即污染來(lái)源剖析，這也意味著，京津冀及周邊區(qū)域?qū)⒏鼮榫珳?zhǔn)的管理大氣污染。
別的，本年秋冬季將強(qiáng)化中心生態(tài)環(huán)保督察和大氣專項(xiàng)督察。大氣污染防治要點(diǎn)使命執(zhí)行不力、環(huán)境問(wèn)題杰出，且環(huán)境空氣質(zhì)量改進(jìn)不明顯乃至惡化的區(qū)域，將作為中心生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察要點(diǎn)。結(jié)合中心生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”工作，要點(diǎn)督察地方黨委和政府及有關(guān)部門大氣污染綜合管理不作為、慢作為，乃至瀆職失責(zé)等問(wèn)題；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)峻的區(qū)域視情展開(kāi)點(diǎn)穴式、機(jī)動(dòng)式專項(xiàng)督察。
辦法1 撤銷鋼鐵等企業(yè)一致限停產(chǎn)份額
跟上一年不同的是，本年秋冬季的《治理方案》中，針對(duì)鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放職業(yè)，撤銷了一致的限停產(chǎn)份額，轉(zhuǎn)為由各地依據(jù)采暖期月度環(huán)境空氣質(zhì)量猜測(cè)預(yù)告成果，恰當(dāng)縮短或延伸錯(cuò)峰出產(chǎn)時(shí)刻。
記者發(fā)現(xiàn)，上一年的秋冬季攻堅(jiān)舉動(dòng)方案針對(duì)鋼鐵、焦化、鑄造、建材等職業(yè)，規(guī)則了詳細(xì)限停產(chǎn)份額。例如，石家莊、唐山、邯鄲、安陽(yáng)等要點(diǎn)城市，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%；采暖季電解鋁廠限產(chǎn)30%以上；氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%等。
本年的《治理方案》則要求，各地量體裁衣推動(dòng)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰出產(chǎn)，實(shí)行差別化錯(cuò)峰出產(chǎn)，禁止采納“一刀切”方法。
別的，各省要擬定要點(diǎn)職業(yè)差異化錯(cuò)峰出產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)輔導(dǎo)定見(jiàn)。各城市要結(jié)合本地工業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)污染排放績(jī)效狀況，擬定錯(cuò)峰出產(chǎn)施行方案，細(xì)化執(zhí)行到企業(yè)詳細(xì)出產(chǎn)線、工序和設(shè)備，并清晰詳細(xì)的安全出產(chǎn)辦法。
辦法2 各地散煤代替戶方針據(jù)實(shí)擬定
本年秋冬采暖季，京津冀周邊區(qū)域在氣源電源未執(zhí)行狀況下，原有取暖設(shè)備不予撤除?！吨卫矸桨浮芬?，各地要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧溫暖過(guò)冬與清潔取暖。
上一年秋冬季，京津冀及周邊一些區(qū)域因“氣荒”等問(wèn)題影響大眾取暖。本年的《治理方案》清晰要求，要堅(jiān)持量體裁衣，合理斷定改造技能道路，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱。
別的，堅(jiān)持以氣定改、以電定改，各地在優(yōu)先保證 2017年已經(jīng)開(kāi)工的居民“煤改氣”“煤改電”項(xiàng)目用氣用電基礎(chǔ)上，依據(jù)年度和采暖期新增氣量以及實(shí)際供電才能合理斷定居民“煤改氣”“煤改電”戶數(shù)；堅(jiān)持先立后破，對(duì)以氣代煤、以電代煤等代替方法，在氣源電源未執(zhí)行狀況下，原有取暖設(shè)備不予撤除。
記者發(fā)現(xiàn)，跟上一年方案不同的是，本年散煤代替戶采納的是“以下往上”的方法。即，各地完結(jié)散煤代替戶數(shù)由各地依據(jù)實(shí)際狀況上報(bào)而擬定完結(jié)。
辦法3 加速電力等企業(yè)鐵路專用線建造
運(yùn)送結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也關(guān)系到大氣污染的管理成效。在運(yùn)送結(jié)構(gòu)方面，此次《治理方案》清晰，在重型貨運(yùn)車污染嚴(yán)峻的前提下，要大幅提高鐵路貨運(yùn)量。
《治理方案》提出，各?。ㄊ校┮獢M定運(yùn)送結(jié)構(gòu)調(diào)整三年舉動(dòng)方案，提出大宗貨品、集裝箱及中長(zhǎng)距離貨品運(yùn)送公轉(zhuǎn)鐵、鐵水聯(lián)運(yùn)、綠色貨運(yùn)紐帶建造備行方案，清晰運(yùn)送結(jié)構(gòu)調(diào)整方針。
一起，充分發(fā)揮已有鐵路專用線運(yùn)送才能，添加鐵路大宗貨品中長(zhǎng)距離運(yùn)送量。加大鐵路與港口連接線、工礦企業(yè)鐵路專用線建造投入，加速鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等要點(diǎn)企業(yè)鐵路專用線建造。新改擴(kuò)建觸及大宗物料運(yùn)送的建造項(xiàng)目，應(yīng)盡量選用鐵路、水路或管道等綠色運(yùn)送方法。
別的，本年“十一”起，城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政車輛等根本選用新動(dòng)力或清潔動(dòng)力轎車。港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或替換作業(yè)車輛首要選用新動(dòng)力或清潔動(dòng)力轎車。北京、天津、石家莊、太原、濟(jì)南、鄭州市擬定2020年末前建成區(qū)公交車全部替換為新動(dòng)力轎車施行方案。
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